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- 發(fā)稿日期:2011-8-27 http://shiquanmuye.com 【打印文章】【字號(hào) 大 中 小】【關(guān)閉窗口】
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由于布局不合理,我國目前的鋼鐵物流被稱為“鋼鐵大游行”。高昂的物流成本最終被轉(zhuǎn)嫁到鋼材的市場(chǎng)價(jià)格中,進(jìn)而影響了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!吨袊苯饒?bào)》記者發(fā)現(xiàn),《意見》對(duì)目前物流行業(yè)涉及的道路通行、重復(fù)納稅、倉儲(chǔ)難題等行業(yè)“老大難”問題,都作出了正面回應(yīng)。
在減輕物流企業(yè)稅負(fù)方面,《意見》明確,要結(jié)合增值稅改革試點(diǎn),盡快研究解決倉儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題。研究完善大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地的土地使用稅政策。對(duì)此,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明建議,要將物流業(yè)作為相對(duì)獨(dú)立的行業(yè)稅目對(duì)待,凡涉及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、快遞等物流環(huán)節(jié),均視同綜合物流業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)使用統(tǒng)一的發(fā)票,設(shè)置統(tǒng)一稅率。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)主任虞鋼也表示,《意見》對(duì)鋼鐵物流業(yè)有很大的正面影響,特別是在稅收和土地政策方面,物流企業(yè)重復(fù)納稅的現(xiàn)狀會(huì)得到很大改善。
在加大對(duì)物流業(yè)的土地政策支持力度方面,《意見》指出,由于倉儲(chǔ)設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運(yùn)中心及物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施占地面積大、資金投入多、投資回收期長(zhǎng),要在加強(qiáng)和改善管理、切實(shí)節(jié)約土地的基礎(chǔ)上,加大土地政策支持力度。同時(shí),《意見》指出,要科學(xué)制定全國物流園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。何黎明表示,這也是多年來企業(yè)呼聲較高的方面。
在促進(jìn)物流車輛便利通行方面,《意見》要求進(jìn)一步降低過路過橋收費(fèi),按照規(guī)定逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),逐步降低偏高的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);研究調(diào)整掛車交強(qiáng)險(xiǎn)征收政策,促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展等。業(yè)內(nèi)人士稱,這將在一定程度上減輕鋼企和鋼貿(mào)商的物流成本。
在鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源方面,《意見》要求目前只為本行業(yè)、本系統(tǒng)提供服務(wù)的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸設(shè)施,要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開放,開展社會(huì)化物流服務(wù)。支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展共同配送,支持物流企業(yè)加強(qiáng)與制造企業(yè)合作,全面參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理,或與制造企業(yè)共同組建第三方物流企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士表示,這些年,我國鋼鐵物流重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象有所抬頭,應(yīng)通過不斷優(yōu)化鋼鐵物流供應(yīng)鏈,加快形成戰(zhàn)略合作供應(yīng)鏈體系,并通過完善互聯(lián)網(wǎng)交互平臺(tái)建設(shè),將供應(yīng)鏈體系內(nèi)包括的原料供應(yīng)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、成品銷售有機(jī)結(jié)合起來,在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
此外,《意見》在加快物流管理體制改革、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大對(duì)物流業(yè)的投入等方面提出的要求,也將對(duì)提高鋼鐵物流業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平產(chǎn)生積極影響。
對(duì)正在加速發(fā)展的現(xiàn)代鋼鐵物流園建設(shè),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為有兩個(gè)方面的問題應(yīng)當(dāng)引起重視:第一,為了快速回收資本金,目前,多數(shù)市場(chǎng)都采用對(duì)外銷售的形式,出售市場(chǎng)資產(chǎn),這不利于市場(chǎng)的統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng),應(yīng)保持一個(gè)合理的資產(chǎn)配置比。第二,現(xiàn)代鋼鐵物流園在建設(shè)時(shí)都追求“大而全”(面積大、功能全),如果不能很好地將各項(xiàng)功能結(jié)合起來,那么“大而全”不僅無法帶來盈利,而且不能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,業(yè)內(nèi)人士表示,《意見》實(shí)施后的效果如何,關(guān)鍵還要看落實(shí)。何黎明建議,應(yīng)該強(qiáng)化政府部門間綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,逐條制定落實(shí)的時(shí)間表和責(zé)任人,各有關(guān)部門都應(yīng)從促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),形成推動(dòng)落實(shí)《意見》的合力。據(jù)悉,繼《意見》下發(fā)后,國務(wù)院還將出臺(tái)涉及多個(gè)相關(guān)部門的實(shí)施細(xì)則。
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